Por si acaso por Carlos Jesús Rodríguez

Del por qué el llamado “fuero constitucional” o “inmunidad parlamentaria” debe desaparecer como parte de los privilegios que la Constitución General de la República concede a Senadores y Diputados Federales, sobre todo ahora que el crimen organizado a penetrado a ciertas instituciones, involucrando a sus hombres como quedó de manifiesto, precisamente, en Michoacán, donde 12 Alcaldes y otras Autoridades Estatales fueron detenidos al ser involucrados en ilícitos relacionados con la delincuencia más violenta del País…
COMO BIEN se sabe, Godoy fue candidato a Diputado Federal por el Primer Distrito Michoacano, y mientras se desarrollaban las campañas autoridades judiciales emitieron una orden de aprehensión en su contra por delitos Federales en su modalidad de protección a narcotraficantes, pero, pese a ello, su candidatura no fue invalidada…
DE ESA manera, en ausencia, Julio César ganó la elección pero evitó presentarse el pasado 29 de Agosto al acto protocolario donde quedó instalada la 61 Legislatura porque corría el riesgo de ser detenido…
SIN EMBARGO, mientras esto ocurría, un grupo de abogados le sugirió promover cierto amparo contra la orden de aprehensión girada en su contra, lo que acató y logró cuando el Juzgado Tercero de Distrito le otorgó la suspensión provisional bajo el argumento de que, desde el 1 de Septiembre del año en curso es diputado Federal y, por lo tanto, está investido con el fuero constitucional que impide sea llevado a juicio…
UNA VEZ más, el fuero constitucional impide que un Legislador que es señalado por la Procuraduría General de la República de estar inmiscuido en asuntos relacionados con el narcotráfico evada la acción de la justicia y, peor aún, ocupe una curul Federal en franca burla a la sociedad…
SIN DUDA, en México se ha abusado de esa patente de corso conocida, alguna vez, como “fuero constitucional”, más tarde “declaración de procedencia” y, ahora, “inmunidad parlamentaria”, a tal grado que algunos legisladores que incurren en ilícitos graves evaden a la ley y hasta se burlan de la misma…
EL FUERO son privilegios o normas especiales que se aplican a una o varias personas en el ámbito del derecho penal, por el hecho de pertenecer a un parlamento democrático, como representantes de la soberanía popular…
ESAS PERSONAS, mientras se encuentran en su cargo tienen prerrogativas propias como la inviolabilidad o el sometimiento a tribunales específicos…
DICHO TÉRMINO fue introducido en el capítulo IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y se aplica para dar curso al procedimiento de responsabilidad penal en que incurran servidores federales -enunciados en el artículo 111 constitucional-, Gobernadores, Diputados y Magistrados cuando incurriesen en delitos Federales…
LA DECLARACIÓN se refiere a la manifestación y examen que hace el Congreso de la Unión de los hechos presumiblemente delictivos cometidos por alguno de los servidores públicos señalados, con objeto de que las acusaciones temerarias o sin fundamento no procedan contra el servidor público durante el periodo de su encargo, y pueda así desempeñarse libremente en el ejercicio de su función, sin presiones por parte de acusaciones falsarias…
LA CONSTITUCIÓN establece claramente que la no declaración de procedencia no equivale a una exculpación del acusado, sino que suspende la tramitación de las etapas procesales correspondientes, las cuales pueden reanudarse sin afectar las reglas de caducidad o prescripción, una vez que el representante popular hubiese dejado el cargo público que venía desempeñando…
ALGO MUY distinto es el juicio político –evento al que pretenden someter al Gobernador saliente de Nuevo León, Natividad González Parás-, ya que este es definido como el procedimiento a través del cual se puede fincar responsabilidad política u oficial a un servidor público…
EL JUICIO político implica el ejercicio material de una función jurisdiccional llevada a cabo por un órgano de funciones políticas, pero respetando las formalidades esenciales de un procedimiento jurisdiccional…
EL PROCEDIMIENTO se apoya en la idea de que los titulares de los órganos del poder público no pueden ser enjuiciados por los tribunales comunes y, por lo tanto, se les debe dar esa inmunidad llamada fuero constitucional para que puedan realizar sus funciones sin ser hostilizados…
Y AUNQUE se habla de juicios políticos, no se trata realmente de delitos políticos, sino de infracciones políticas que en un momento dado pueden constituir delitos…
COMO FUERA, en la mayoría de los foros, la ciudadanía coincide en que ningún servidor público debe gozar de fuero constitucional, por considerar que se abusa del cargo para realizar actos ilícitos de manera libre, y en ese sentido tienen razón, ya que la ley no debe hacer distinciones al aplicar el derecho toda vez que con los ciudadanos comunes no se tiene consideración alguna…
AHORA BIEN, se debe entender que el funcionario investido con fuero de no procesabilidad sólo goza de él cuando desempeña el cargo respectivo y no durante el lapso que dure la licencia que hubiese obtenido para separarse de él temporalmente…
CONTRARIO A lo que dictan leyes mexicanas, las prerrogativas que gozan legisladores y demás sujetos que señala la ley están acotadas para los casos de delito flagrante o grave en las constituciones de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Puerto Rico, España, Francia, Italia y Estados Unidos…
DE ESA manera, el concepto de inmunidad parlamentaria es la figura más utilizada y regulada en la mayoría de los ordenamientos constitucionales vigentes, tanto europeos como latinoamericanos, para delimitar la protección propia de los legisladores, instituyendo una diferenciación del término fuero, utilizado en la práctica jurídica mexicana y de sus acepciones…
Y ES que el marco legal que rige a 14 países en América Latina, así como la legislación vigente en España, Francia, Italia, Inglaterra y Estados Unidos observa una tendencia a otorgar inmunidad a determinados funcionarios, pero de manera acotada…
MÉXICO SIGUE siendo de los pocos países que otorga patente de corso a los representantes populares, lo que induce a estados de impunidad como ocurre, sin duda, con Julio César Godoy, hermano del Gobernador de Michoacán, Estado en donde han sido arrestados 12 alcaldes por estar relacionados con el narcotráfico, así como infinidad de funcionarios Estatales…
POR ELLO, sin duda, los diputados y senadores no deben tener prerrogativas mayores a las de cualquier ciudadano, de tal suerte que el País sea igualitario para todos en materia de justicia…
UN NUEVO e importante aumento al precio del azúcar el pasado mes de agosto -con lo que acumula ese producto la elevación de más del 100 por ciento en lo que va del año- pone una vez más en evidencia los severos rezagos tecnológicos y el desorden que priva en esa actividad…
MÉXICO ES el sexto País en el mundo con mayor tierra destinada al cultivo de caña de azúcar, y a pesar de ello es menos productivo que otras naciones como Guatemala, Colombia, Estados Unidos, Perú, Sudán y Australia…
EL BAJO desempeño se da no sólo en el campo, sino también en los ingenios y se debe al retraso tecnológico…
LOS EJEMPLOS son terribles: Mientras México destinaba el año pasado 683 mil hectáreas a la siembra de caña, con las que alcanzó rendimientos de 70 toneladas por hectárea, Perú, con sólo 68 mil hectáreas logra rendimientos de 121 toneladas. Sudán, cultiva 72 mil hectáreas y cosecha un promedio de 104 toneladas; Colombia logra 88 toneladas y Guatemala 83.5 toneladas…
PERO ESA no es la única razón para que se haya disparado el precio del edulcorante. El jueves pasado la Cámara Nacional de la Industria de la Panificación denunció que existe acaparamiento de azúcar en el mercado nacional…
LEOPOLDO GONZÁLEZ, Presidente de la Cámara de panificadores lo dejó bien claro: -Al comprar el azúcar nos dicen que no hay, y ya que subieron los precios, la sacan. Detectamos este problema desde hace dos meses y ya lo denunciamos a la Secretaría de Economía-…
LO CIERTO es que la falta de azúcar ha elevado los precios del bulto de 50 kilogramos, ya que pasó en un año de 230 pesos a 680 pesos…
Y ESE, también, es un asunto de rendimiento en los ingenios, pues mientras Australia obtiene 13.9 por ciento de azúcar, México apenas logra 11.4 por ciento. Guatemala tiene un rendimiento de 11.9 y Estados Unidos de 11.7 por ciento…
ES EVIDENTE que la agroindustria azucarera nacional tiene fuertes rezagos productivos, y que esto se debe, principalmente, al retraso tecnológico. Los ingenios de otros países son automatizados, por eso obtienen rendimientos de fábrica más altos que México y no se trata de ingenios muy modernos; son como los mexicanos pero ocupan menos gente, hay mayor control y no usan combustóleo…
EN ESE tema Veracruz juega un papel fundamental, pues en el territorio se asientan 22 ingenios que juntos producen el 40 por ciento del azúcar nacional…
DE ESA actividad viven al menos un millón de veracruzanos que padecen la falta de pagos, además de constantes conflictos con los operadores de las factorías…
EL AUMENTO al precio del azúcar repercute en el bolsillo de todos los veracruzanos y, para colmo, no se refleja ni en los cañeros ni en los trabajadores de los ingenios; se pierde en manos de introductores o coyotes que se dedican a especular con un producto básico en el alimento de los mexicanos, razón por la cual, urgen medidas contundentes para ordenar ese ramo…

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